マダガスカル計画(Madagaskarplan)

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マダガスカル計画(Madagaskarplan)

マダガスカル計画(Madagaskarplan)とは、ナチス政権下のドイツにより立案された、ヨーロッパユダヤ人マダガスカル島へ移送するという政策である。

マダガスカル島へのヨーロッパ・ユダヤ人の集団移住計画案はヒトラーのナチス政権が最初ではない。

1885にドイツの反ユダヤ主義東洋学パウル・ド・ラガルド Paul Anton de Lagarde (1827–1891)が最初に提唱した。ラカルドは「急進的保守主義者」でユダヤ教の破壊や、「ユダヤ人がドイツ人になりたいのなら、なぜ霊的価値のないユダヤ教を棄てないのか」と述べ、人間はバチルス菌旋毛虫と談判するのではなく根絶するのだとし、ユダヤ人をマダガスカル島への追放を主張した。

1904から1905にかけて、イギリス政府シオニストグループに対し、アフリカ中央部のウガンダ(今日のケニアを含む)へのユダヤ人の移住を打診している。この英領ウガンダ計画はシオニストの間で真剣に議論されたものの、結局実行に移されることはなかった。イズレイル・ザングウィルらは「約束の地」での国家建設にこだわるシオニストから袂を分かち、現実的にユダヤ人が定住でき、かつ国家、少なくとも自治地域の建設ができる地域を世界中の候補地から探すべきだとする領土主義英語版を提唱することになる。

英領ウガンダ計(British Uganda Programme)

英領ウガンダ計画は、20世紀初頭にイギリス政府が、イギリス領東アフリカ(現在のケニアおよびウガンダ)の一部にユダヤ人国家を作ろうとした計画。

1903年、当時の植民地相であったジョゼフ・チェンバレンテオドール・ヘルツルらのシオニズム運動グループにアフリカでの母国建設を打診した。当時、ロシア帝国ではユダヤ人に対してポグロムが起こっていたが、チェンバレンは弾圧から逃れたユダヤ人のための行き場として今日のケニアにあるマウ高原の5,000平方マイル(約13,000平方キロメートル)の土地の提供をもちかけている[1]

この打診は1903年にバーゼルで開催された第6回シオニスト会議の議題に上り、激しい議論が起こった。このころ、イスラエルの地であるパレスチナへのユダヤ人入植は着々と進んでいたが、オスマン帝国の領内に独自のユダヤ人国家を築くという目標は行き詰まりを見せていた。アフリカの高原への入植を支持する者は、これをイスラエルの地への入植という最終目標に先立つ応急措置として【聖地への前室(ante-chamber to the Holy Land)】や【夜をしのぐための場所(Nachtasyl)】などと呼んだ。一方、この打診を受け入れてしまうと今後パレスチナへのユダヤ人国家建設が困難になってしまうと考え、強硬に反対する者もいた。採決の直前にロシアからの代表が抗議のため退出してしまう一幕もあったが、動議は295票のうち177票の賛成で可決された。翌年、現地視察のために3人の代表が高原地帯へ送られた。この高原は赤道直下にもかかわらず標高が高いため気候は穏やかで、ヨーロッパ人の入植には適した場所だと考えられていた。しかし代表たちは、ライオンほか危険な野獣が多いことを問題に挙げている。その上、ヨーロッパ人の入植を従順に受け入れそうにないマサイ族が大勢暮らしていることが問題であった。

この報告を受け、翌1905年のシオニスト会議ではイギリスによる打診を丁重に断ることを決めた。ユダヤ人の中には打診を断ったことを失敗と考えた者もいた。イズレイル・ザングウィルらはイスラエルの地にこだわるシオニストと対立し、世界のどこであれユダヤ人が住むに適する場所にユダヤ人の国を持つべきだという「領土主義」を主張してシオニスト会議から離脱し、ユダヤ領土主義組織(Jewish Territorialist Organization)を結成してアメリカやアジア、アフリカなどでの国家樹立を模索した。

1920年代には反ユダヤ主義および反移民組織Britons Publishing Society1922年設立)(1975年に解散および廃止)の創設者ヘンリー・ハミルトン・ビーミッシュHenry Hamilton Beamish (2 June 1873 – 27 March 1948)アーノルド・スペンサー・リースArnold Spencer Leese1878 – 1956)、 Egon van Wingheneらが英国によマダガスカル計画を主張。イギリスファシスト党の政治家アーノルド・リースArnold Spencer Leese1878 – 1956)は1938年に書いた【聖地の悪魔(Devilry in the Holy Land)】の中で下記のように記している

“A National Home for the Jews must be found; the best place is Madagascar. For this, France and the displaced natives should receive full compensation from Jewish funds. Once in Madagascar, or, if that island cannot be made partly available to them, in a National Home elsewhere, no Jew should be allowed outside it on pain of death. There is no other way. Hedge how you like, there is no other way.”

„Es muss eine Heimstätte für die Juden gefunden werden; der beste Ort ist Madagaskar. Dafür sollten Frankreich und die ansässigen Ureinwohner den vollen Ausgleich durch jüdische Gelder erhalten. Einmal in Madagaskar, bzw., wenn diese Insel ihnen nicht teilweise zur Verfügung gestellt werden kann, anderswo, sollte Juden das Verlassen dieses Gebiets unter Androhung der Todesstrafe verboten werden. Es gibt keinen anderen Weg.“

– Arnold Leese 1938

「ユダヤ人の故郷を見つけなければなりません。最高の場所はマダガスカルです。このため、フランスと避難民はユダヤ人の資金から完全な補償を受けるべきです。マダガスカルに入国した後、またはその島の一部を利用できない場合は、他の国民の家で、死の痛みのためにユダヤ人を外に出してはなりません。他に方法はありません。好きなようにヘッジしてください。他に方法はありません。」

1937年にポーランドの手数料編集ソースを編集]

ポーランド委員会の計画で提案された和解

193755日、フランスから承認を受けたポーランド政府は、3人の審査委員会をマダガスカルに派遣しました。この委員会はMieczyslaw Lepeckiが主導しました。彼の2人(ユダヤ人)の仲間は、ワルシャワのユダヤ人移民協会(JEAS)のレオン・アルター長官 Leon Alter,テルアビブの農業技術者であるサロモン・ダイクSalomon Dyk,でした。、彼らはさまざまな結果に至りました。レペツキは、40,00060,000人のユダヤ人が高地に送還されると信じていました。しかし、レオンアルターによると、島全体でスペースを確保できるのはわずか2,000人です。レオン・アルターのように、とにかくパレスチナを好んだサロモン・ダイクの推定値はさらに低かった。とにかく、1930年代半ばまでに25,000人のフランス人入植者がすでに島に定住していた。ポーランド政府はレペッキの結果を過大評価し、移民の波に逆らってマダガスカルの人々を実証したが、彼らはフランスとの交渉を続けた。ポーランドとフランスに加えて、委員会はイギリス、オランダ、共同流通委員会にも関心がありました。 (主にヨーロッパのユダヤ人仲間のユダヤ人のための米米援助組織)。

SDドイツのユダヤ人の国外追放のための1937年の提案に発表されました。パレスチナ、エクアドルコロンビアベネズエラが目的地と見なされました。

193832日、アドルフ・アイヒマンは「ユダヤ人問題に対する外交政策解決策」の命令を受けました。エビアン会議の後、マダガスカルも検討の焦点になりました。

ナチス・ドイツにおける計画の具体化

ナチス政権下のドイツの指導者たちもやがてこのアイディアに注目するようになり、1938アドルフ・ヒトラーにより計画は正式に裁可され、HermannGöringJulius StreicherDerStürmer編集者)、Alfred Rosenbergを含む多数のナチの政治家、ヨアヒム・フォン・リッベントロップ外相とライヒバンク・イェルマールシャハト大統領この考えを取り上げた

同年5初旬よりドイツはフランスへの全面侵攻を開始ハインリヒ・ヒムラーは彼の「東方の異人種の取り扱いについての意見」に基づき、次のように宣言した。「全てのユダヤ人をアフリカやその他植民地に大規模に移住させるという可能性を持ってして、ユダヤ人の存在証明は完全に消え去るだろうと私は望んでいる。」

1940324日 ハインリッヒヒムラードイツ占領地域のすべてのヨーロッパ系ユダヤ人をポーランドに強制送還するためゲーリングの説得を行なったがハンスフランクからの抵抗に会い断念。

命令を発行するようにゲーリングを説得したハンスフランクからの抵抗に会いました。

625、フランスは降伏。ナチス党員でありドイツ外務省の外交官であったフランツ・ラーデマッハーフランスとの講和条約の条項の一つとして、フランスがヨーロッパからのユダヤ人の移住先としてマダガスカルに利用可能な居留地を建設することを提案した。

193912月、フォン・リッベントロップ教皇ピウス12世。ユダヤ人のマダガスカルへの移住に言及した和平提案を提案した。しかし、フランスに対するドイツ軍の勝利とその北半分の占領の直前の1940年まで、計画はより具体的な形を取りませんでした。

1940529日に、ヒムラーは彼の計画をヒトラーに提示し、「すべてのユダヤ人のアフリカへの移住またはそうでなければ植民地への移住」を提案した。

ラーデマッハーによる計画

先だってラーデマッハーはドイツ外務省のドイツ局ユダヤ人担当課((Judenreferat“Referat D III der Abteilung Deutschland”=ドイツ局第三課)の長に任じられており、63ラーデマッハーは上司マルティン・フランツ・ユリウス・ルターMartin Franz Julius Luther, 18951216 – 1945513)へ覚書提出した。覚書には【望ましい解決策は全てのユダヤ人をヨーロッパから追い出すことだ】とまで断言。ラーデマッハーは、マダガスカルへ移送されるユダヤ人からは市民権を奪い、ヴィシー・フランス統治下のマダガスカル委任統治領の住民になるべきだと考えていた。このことによって、パレスチナにおけるユダヤ国家の建設を防げると考えていた。ラーデマッハーはさらに、ユダヤ人がマダガスカルへ移送されたならば、彼らは「アメリカにおけるユダヤ人の将来の良き振る舞い」を保証するための人質として利用できるだろうと考えていた。マルティン・ルターは外務大臣リッベントロップにこの議題を提案した。

フランツ・ラデマッハーに任命した。Rademacherは、194063日に「ユダヤ人の問題を解決する」ための3つのオプションを策定しました。

  1. ヨーロッパからのすべてのユダヤ人の追放、マダガスカルは、可能な目的地として言及されています。
  2. 西ヨーロッパおよび中央ヨーロッパからのユダヤ人のみがマダガスカルに出荷されます。すべての東ヨーロッパのユダヤ人はルブリンに強制送還され、米国の善行のために人質にされました。
  3. すべてのユダヤ人はパレスチナに送還されます。Rademacherは、ユダヤ人が「第二のローマ」から全世界を支配することを恐れていたため、この可能性を拒否しました。

618、ヒトラーはリッベントロップと共にベニート・ムッソリーニにこの計画を語った。

1940618日には、ヒトラーやリッベントロップは、フランスの将来に関する会議で知らされ、ベニート・ムッソリーニとイタリア外相Cianoマダガスカル計画に。

620、ヒトラーは海軍総司令官のエーリヒ・レーダーにマダガスカル計画を直接伝えた。彼がユダヤ人をポルトガルのアンゴラの北に追放することを提案した。

ラインハルト・ハイドリヒは624日にリッベントロップに宛てた手紙の中で、彼が領土の「ユダヤ人問題の最終解決策」を担当したと宣言した

Rademacherは、194072日に「平和条約のユダヤ人問題」というタイトルで彼の計画を発表しました。マダガスカルは、「ドイツの主権の下にあるユダヤ人の住まい」になることでした。それは一種の「大きなゲットー」を意味していました。この計画は400万人のユダヤ人に関係していました(ポーランド人とロシア人のユダヤ人は含まれていません)。計画では、Rademacherは以下を提案しました。

  • 連邦外務省は、イングランドおよびフランスと他のいくつかのヨーロッパ諸国との平和条約を策定しています。
  • ヴィシー政権のドイツへのコロニーマダガスカル引き渡します。
  • ドイツには、マダガスカルに軍事飛行と海軍基地を建設する権利があります。
  • 25,000人のヨーロッパ人入植者(ほとんどがフランス人)はマダガスカルを離れなければなりません。
  • ユダヤ人の移住は強制移住です。
  • プロジェクトは、それぞれの母国のユダヤ人の資産から資金提供されています。
  • リーダーのレジストリは、トランスポートを調整します。
  • SSはすべてのユダヤ人を集め、マダガスカルに強制送還します。
  • 連邦外務省と帝国教育宣伝省は宣伝の責任負っています。
  • ヒムラーが指名した警察官が島を管理しています。ユダヤ人は地方行政にのみ関与できます。

1940817日、プロパガンダのジョセフゲッベルス大臣は日記でヒトラーとの会話について次のように述べています。「私たちは後でユダヤ人をマダガスカルに送りたい。そこで、彼らは彼ら自身の状態を構築することができます。 ” [3]

ラーデマッハーはマダガスカル計画への費用を捻出するため、ヨーロッパのユダヤ人の全資産を最終的に整理するであろう銀行設立まで想定していた。ユダヤ人はマダガスカルとナチスが許可したヨーロッパの特定地域を除き金融取引を許可されず、その仲介に当たるのがこの銀行とされた。四カ年計画を推進するゲーリングのオフィスはマダガスカル計画の経済管理を指導するとされたいた。加えて、ラーデマッハーは他の政府機関の役割を見越していた。

外務省はマダガスカルの支配権をドイツに委譲する結果となるようフランスとの講和条約を交渉するよう期待された。また外務省はヨーロッパのユダヤ人を取り扱うその他の条約を作成する役割を果たす。

外務省大臣ウルリヒ・フリードリヒ・ヴィルヘルム・ヨアヒム・フォン・リッベントロップドイツ語: Ulrich Friedrich Wilhelm Joachim von Ribbentrop1893430 – 19461016

▼ドイツ局局長マルティン・ルター

▼▼ユダヤ人担当課(D III)フランツ・ラーデマッハーFranz Rademacher、フランツ・ラーデマッヘル[1]とも。1906220日、ノイシュトレーリッツ – 1973317日)

宣伝省は本計画の情報部門を担当し、本政策に関連する国内外の情報をコントロールする。

総統官房ヴィクトル・ブラックは移送を指揮する。

SSはヨーロッパからのユダヤ人の放逐を続行し、最終的にはマダガスカル島を警察国家として統治する。

但しこのラーデマッハーの計画は、【第三帝国バトル・オブ・ブリテンに勝利し、アシカ作戦の成功でグレートブリテン島へ侵攻しこれを征服、接収されたイギリス海軍を用いてユダヤ人をマダガスカルへ移送】という前提で立案されていた。

親衛隊による介入

ドイツ占領地域からユダヤ人の排除を指揮監督するため、1939にゲーリングによってユダヤ人移住中央本部の本部長に任じられた国家保安本部長官のラインハルト・ハイドリヒは、マダガスカル計画が動き始めたことを知るや、リッベントロップにこの計画は親衛隊の管轄であると熱心に主張した。こうして親衛隊国家保安本部でユダヤ人の追放政策を担当していたアドルフ・アイヒマンも計画に参加するようになった。

アイヒマンはドイツのライヒ協会と Reichsvereinigung der Juden in Deutschland プラハとウィーンのユダヤ人コミュニティの代表者に、約400万人のユダヤ人を他の国に移住させる計画であると伝えたが、彼は名前を与えなかった。[4] オットー・ハーシュは、 Otto Hirschその後、協会のボードで熱帯の島での生活のために必要となる教育に関する詳細な覚書を起草しました。[5]

815、アイヒマンはReichssicherheitshauptamt: Madagaskar Projekt(国家保安本部: マダガスカル計画)と名付けられた草案を公開した。この草案では、1年に100万人のユダヤ人を再定住させそれを4年以上続けることが要求された。同時にヨーロッパ中にいかなるユダヤ人も抑留しておくという考えは捨て去られ、親衛隊が計画の全面的なコントロールにあたるとされた。例えばドイツ以外の国はドイツがマダガスカルにおいて、ユダヤ人住民の「自治権」を与えるものとの見方を望んでいたが、アイヒマンは島の統治のために創設される全てのユダヤ人団体をSSの管理監督下に置くことを草案ではっきりと述べていた。

アドルフアイヒマンも計画を処理しました。彼は専門家の報告を入手し、輸送船の必要性を決定しました。彼の計算によると、毎年1,000,000人がマダガスカルに出荷されていた可能性があるため、キャンペーンの期間は45年と推定されました。-RSHA文書が見つからなかったため、計画の詳細は不明です。

多くのナチ高官、とりわけハンス・フランクなどポーランド総督府ポーランド占領地の非ドイツ占領地である残部を統治する)当局は、収容能力に限界があるゲットーにこれ以上ユダヤ人を追放するよりもはるかに望ましいとして、400万人のユダヤ人を強制的にマダガスカルに再定住させる見方を持っていた。710の時点でポーランド各地からゲットーへの全ての移送、ワルシャワ・ゲットーの建設は一時中断させられていた。いずれも不必要であると思われたからである。

1940113アルフレッド・ローゼンバーグは、マダガスカル計画について公開したかったが、マルティン・ボルマンは、数ヶ月は揃えるべきと進言。

123日に、アイヒマンはマダガスカルへの被追放者の数を600万人に増やしました。

最終的な破棄

19408月にラーデマッハーはリッベントロップに対し、本計画を強固なものとするための専門家集団の編成を開始するため外務省にて会合を開くよう嘆願しているが、リッベントロップはこれを無視した。同じようにアイヒマンの草案もハイドリヒの承認を得られず放置された。やがてワルシャワ・ゲットーの工事も再開され10月に完成し開設された。ドイツ占領地域からポーランド総督府へのユダヤ人の追放も1940年の秋後半から1941年の春にかけて再び続けられた。

バトル・オブ・ブリテンの間のイギリスの抵抗と同年9月までにイギリスに迅速に勝利することに失敗したことで、ドイツの計画は完全に失敗に終わった。イギリスの艦隊はユダヤ人排除に利用するというドイツの思い通りにはならなかった。「ゲットーを超える存在」としてマダガスカル計画は12月初旬に本計画は完全に破棄された。

1942210日、ラデマッハーはヒトラーが「ユダヤ人をマダガスカルに強制送還するのではなく、東に送るべきだ」という最終決定を下した連邦外務省のポルX(Abteilung Pol X)部長であるハラルド・ビールフェルドHarald Bielfeldに転送した。したがって、マダガスカルは最終的なソリューションに提供する必要がなくなりました。 ” [9]

イギリス軍自由フランス軍1942ヴィシー・フランス軍からマダガスカルを奪取したことでこの計画の議論は事実上すべて終焉を迎えた。

マダガスカルの戦い(枢軸軍において唯一の共同作戦)

194255より116まで行われた、ヴィシー政権側についた駐マダガスカルのフランス軍(ヴィシー・フランス軍)と大日本帝国海軍枢軸国陣営と、イギリス軍南アフリカ軍を中心とした連合国軍陣営の間におけるマダガスカル島とインド洋シーレーン奪取を目的とした戦い

1897年にフランス植民地帝国に吸収されたマダガスカル島は、第二次世界大戦が始まるとフランス本国との貿易量が激減しマダガスカル経済は深刻な状況となった。その後フランス本国がドイツの侵攻で占領されると、フランスはドイツに休戦を提案し、親ドイツのヴィシー政府が誕生。当時のマダガスカル総督は連合国軍への降伏を選択せず、ヴィシー政府の支持を表明。

このころ地中海ではクレタ島もドイツ軍の占領下にあり中東及びインド方面への軍事物資補給は【地中海-スエズ運河ルート】ではなく【喜望峰 – インド洋ルート】へ迂回していた。この迂回ルートの途上にマダガスカル島は位置していた。

日本軍は19423月末までに東南アジア全域(イギリス領マレー半島蘭印アメリカフィリピンなど)を制圧、イギリス植民地ビルマ南部まで攻略を行い、日本海軍の機動部隊がイギリス領セイロン島攻撃を行った。そのため、イギリス東洋艦隊はモルディブ諸島のアッドゥ環礁に退避、その後、ケニアキリンディニまで撤退した。

【ヴィシー政府は日本と同盟関係にあり、ヴィシー政権下にあったマダガスカル島のフランス軍基地を日本海軍も使用できるようになると予想される。日本海軍は航空機や潜水艦を配備するであろう。さらにその基地をドイツ海軍やイタリア海軍も使用し、そうなれば連合国軍にとってさまざまな脅威が生じる。まず、連合国の太平洋、オーストラリアから中東、南大西洋の範囲に広がる海上交通網に影響する。また、守りが手薄であった西インド洋南大西洋はおろか、アフリカ大陸東岸やペルシャ湾まで日本海軍の攻撃にさらされる。最悪、日本陸軍によるアフリカ大陸上陸と、その末には日本陸軍とドイツ陸軍による二面作戦すら予想される】とイギリス海軍は危惧。

アイアンクラッド作戦

イギリス軍を中心とする連合国は、仏領マダガスカル島ディエゴ・スアレス攻略作戦【アイアンクラッド作戦(Operation Ironclad)】の実行を決定。イギリス陸軍、イギリス海軍を中心とする連合軍部隊の指揮はロバート・スタージェス少将が取り、空母イラストリアスインドミタブル、戦艦ラミリーズを基幹とする艦隊が上陸作戦の援護を行うこととなった。南アフリカ空軍機により何度も偵察が行われた後、英第5歩兵師団第17歩兵旅団、第13歩兵旅団、英第29歩兵旅団、5つの奇襲部隊、イギリス海兵隊194255日、ディエゴ・スアレス西のクーリエ(Courrier)湾およびアンバララタ湾へ上陸した。マダガスカル島の東海岸で陽動攻撃も行なわれた。上陸に空母艦載機や少数の南アフリカ空軍の航空機が援護した。この作戦の際、イギリス軍はコルベット艦オーリキュラを触雷で失った。

アルマン・レオン・アネen:Armand Leon Annet)総督率いるヴィシー・フランス軍は約8000名で、うち約6000名はマダガスカル人で残りは大部分がセネガル人であった。1500から3000名がディエゴ・スアレス周辺に集中していた。海軍の戦力は仮装巡洋艦1隻、通報艦2隻、潜水艦4隻などであったが、このうち通報艦1隻と潜水艦3隻はイギリス軍による攻撃時には在泊していなかった。フランス軍のほかの戦力は沿岸砲8門、モラーヌ・ソルニエMS406戦闘機17機、ポテ 63.11偵察機6機、少数のポテ 25TOEとポテ 29であった。

艦艇は最初の空襲で仮装巡洋艦ブーゲンビルルドゥタブル級潜水艦ベヴェジエが撃破され、それを逃れたブーゲンヴィル級通報艦ダントルカストーも攻撃を受けて座礁した。さらに洋上にあったルドゥタブル級潜水艦ル・エローモンジュも撃沈され、ブーゲンヴィル級通報艦ディベルヴィルと潜水艦ル・グロリューのみがマダガスカル南部に逃れた。上陸したイギリス軍と南アフリカ軍を中心とした連合軍の大規模な攻撃後、最大都市のディエゴ・スアレス57日に降伏したが、ヴィシー・フランス軍の主力は南へ後退し体制を整えようとした。

作戦参加艦船

日本海軍はヴィシー・フランス軍からの依頼を受けたドイツ軍による増援要請を受けて、潜水艦1016および20がマダガスカル沖に派遣。

日本軍の潜水艦は伊301942422日に、伊10甲標的を搭載した伊16、伊18、伊201942430日にペナンを出撃した。南アフリカのダーバン港のほか、北方のモンバサ港、ダルエスサラーム港、そしてディエゴ・スアレス港への攻撃を検討した結果、伊30と伊10アデンダーバンなどを偵察したが有力艦艇は確認できず、1942521日に攻撃目標が最大の都市でありまた連合国軍が占領したディエゴ・スアレスに決定された。

ディエゴ・スアレス攻略後イギリス軍の艦船の多くはすぐに去ったが、戦艦ラミリーズリヴェンジ級戦艦)はディエゴ・スアレスに留まっていた。

1942530日(イギリス側記録では29日)には伊10の搭載機がディエゴ・スアレス港を偵察し、クィーン・エリザベス級戦艦1隻、巡洋艦1隻などの在泊を報告。531日に伊16と伊20から甲標的が発進した。伊18はうねりによる浸水が原因で攻撃には不参加。

甲標的の攻撃によりラミリーズに魚雷1本、油槽船ブリティッシュ・ロイヤルティBritish Loyalty6,993トン)に魚雷1本が命中し、ブリティッシュ・ロイヤルティは撃沈された。

ラミリーズは左舷のA砲塔前部に被雷し、前部15インチ砲の弾薬庫などが浸水、大破したが、ディエゴ・スアレス港にて応急修理を施した後ダーバンへ向かい、そこでの修理後イギリスに戻ってさらに修理を受けた。ラミリーズは19435月に再就役。

日本海軍の特殊潜航艇による攻撃が行なわれると湾内は大混乱に陥り、翌日の昼頃までイギリス軍による爆雷攻撃が繰り返され、防潜網が展張された。

20から発進した甲標的は上記のように雷撃に成功し大きな戦果を挙げたが、後に艇がノシ・アレス島で座礁したため、艇長の秋枝三郎大尉(海兵66期)と艇付の竹本正巳一等兵曹の2名は艇を放棄し、マダカスカル島のアンタラブイ近くに上陸して、付近を通りかかった漁師の助けを受けて母潜との会合地点に徒歩で向かった。

622人は、会合地点付近のアンドラナボンドラニナという小集落に到着したものの、地元の店で食料を調達した際に怪しんだ地元住民からの通報を受けて探索を行っていたイギリス軍部隊に発見された。

両名はイギリス軍による降伏勧告を拒否し、15人のイギリス軍部隊を相手に軍刀拳銃で戦いを挑み2人とも戦死した。なおこの戦いでイギリス軍側も1人が死亡し5人が重軽傷を負った。戦死日は英側資料では62日、現地の目撃証言では64日である。その後2人の亡骸はイギリス軍により現地に埋葬された。

その後、イギリス陸軍第5師団は日本軍による新たな攻撃が予想されたイギリス領インド帝国へ移された。また、19426月に第22東アフリカ旅団が到着し、その翌週、第7南アフリカ連邦自動車化歩兵旅団と第27ローデシア歩兵旅団が上陸した。

29旅団および第22旅団は1942910日、雨季に先立つ連合国軍の再攻撃のためマジュンガに上陸した【ストリーム作戦】。直接攻撃はほとんどなかったが、連合国軍はヴィシー・フランス軍によって主要道路に設置された多くの障害物に遭遇した。また、牽制作戦としてモロンダバへの上陸【タンパー作戦】も行われた。続いて918日にはタマタブ攻略作戦【ジェーン作戦】が実施された。

その後は、本国より補給のないヴィシー・フランス軍の戦力が枯渇し連合国軍へ攻撃が全く行われなかった上、最終的にほとんど抵抗を受けずに首都のタナナリブおよびアンバラバウAmbalavao)の町を占領。

ヴィシー・フランス軍とイギリス軍の最後の大きな戦闘は19421018日にアンドリアマニャリーナで行われた。アネット総督は115日にフィアナランツォアFianarantsoa)の南、Ilhosy近くで降伏し、これにより連合国軍の全島占領が完了。

無論のことマダガスカル計画が実行に移された場合、受け入れ不可能な数のユダヤ人を押し付けられたマダガスカル島の現地社会には破滅的な経済破綻、物資不足、飢餓が予想されるが、計画立案から放棄に至る過程にあたって、この点が考慮されたことはない。

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Madagaskarplan

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Physische Karte von Madagaskar

Der so genannte Madagaskarplan (auch Madagaskar-Plan) war eine vom nationalsozialistischen Regime Deutschlands zu Beginn des Zweiten Weltkriegs kurzzeitig verfolgte Erwägung, vier Millionen europäische Juden auf die vor der Ostküste Afrikas gelegene Insel Madagaskar, damals eine französische Kolonie, zu deportieren.

Der antisemitische Plan wurde nach der Niederlage Frankreichs im Juni 1940 im Reichssicherheitshauptamt (RSHA) und im Auswärtigen Amt des Deutschen Reiches ausgearbeitet. Er wurde allerdings nie umgesetzt, insbesondere wegen des Seekriegs gegen Großbritannien und der damit nicht vorhandenen Hoheit über die entsprechenden Seewege. So endeten die Arbeiten am Madagaskarplan noch im selben Jahr. Stattdessen wurde letztlich ein Großteil der europäischen Juden im Holocaust ermordet.

Inhaltsverzeichnis

EinzelnachweiseVorgeschichte im internationalen Kontext[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Erstmals wurde der Gedanke einer Deportation der Juden nach Madagaskar von dem antisemitischen deutschen Orientalisten und Politiker der preußischen Konservativen ParteiPaul Anton de Lagarde (1827–1891) vorgebracht. Er schlug 1885 vor, alle osteuropäischen Juden auf die Insel Madagaskar zu bringen. Nach dem Ersten Weltkrieg wurde der Madagaskarplan von britischen und niederländischen Antisemiten wie Henry Hamilton Beamish (Gründer der antisemitischen Organisation The Britons, 1919), Arnold Leese oder Egon van Winghene[1]aufgegriffen. Arnold Leese, der 1928 die „Imperial Fascist League“ (Imperiale Faschistische Liga) gründete, schrieb 1938 in Devilry in the Holy Land:

“A National Home for the Jews must be found; the best place is Madagascar. For this, France and the displaced natives should receive full compensation from Jewish funds. Once in Madagascar, or, if that island cannot be made partly available to them, in a National Home elsewhere, no Jew should be allowed outside it on pain of death. There is no other way. Hedge how you like, there is no other way.”

„Es muss eine Heimstätte für die Juden gefunden werden; der beste Ort ist Madagaskar. Dafür sollten Frankreich und die ansässigen Ureinwohner den vollen Ausgleich durch jüdische Gelder erhalten. Einmal in Madagaskar, bzw., wenn diese Insel ihnen nicht teilweise zur Verfügung gestellt werden kann, anderswo, sollte Juden das Verlassen dieses Gebiets unter Androhung der Todesstrafe verboten werden. Es gibt keinen anderen Weg.“

– Arnold Leese 1938

Der führende Vertreter des ZionismusTheodor Herzl (1860–1904), schrieb in seinem 1902 veröffentlichten Roman Altneuland über Madagaskar als mögliches Emigrationsland. Im Gegensatz zum Uganda-Programm wurde Madagaskar aber nie ernsthaft von Zionisten diskutiert, denn solche Vorstellungen waren für Zionisten insgesamt nur marginale Erwägungen. Ihr vorrangiges Ziel war, eine Heimstätte für Juden als eigenes Staatsvolk in Eretz Israel zu finden.

1926/27 prüften Polen und Japan die Möglichkeit, die auf ihrem Staatsgebiet lebenden ethnischen Minderheiten nach Madagaskar auszusiedeln. Die Insel war größer als das damalige Deutsche Reich oder das damalige Polen, mit etwa 4 Millionen indigenen Einwohnern war Madagaskar in der Mitte der 1930er Jahre aber vergleichsweise dünn besiedelt.

Polnische Kommission 1937[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Vorgeschlagene Siedlungsorte im Plan der polnischen Kommission

Am 5. Mai 1937 entsandte die polnische Regierung, die von Frankreich eine Genehmigung erhalten hatte, eine dreiköpfige Prüfungskommission nach Madagaskar. Angeführt wurde diese Kommission von Mieczyslaw Lepecki. Seine beiden (jüdischen) Begleiter waren Leon Alter, Direktor des Jüdischen Emigrationsverbandes (JEAS) in Warschau, und Salomon Dyk, Landwirtschaftsingenieur aus Tel Aviv. Sie kamen zu unterschiedlichen Ergebnissen: Lepecki war der Ansicht, dass man 40.000 bis 60.000 Juden ins Hochland deportieren könnte. Nach Leon Alter hätten aber nur 2.000 Menschen auf der ganzen Insel Platz. Die Schätzungen von Salomon Dyk, der wie Leon Alter ohnehin Palästina präferierte, fielen sogar noch geringer aus. Unabhängig davon hatten sich bis Mitte der 1930er Jahre bereits 25.000 französische Kolonisten auf der Insel niedergelassen. Obwohl die polnische Regierung das Ergebnis von Lepecki für zu hoch einschätzte und die madagassische Bevölkerung gegen eine Einwanderungswelle demonstrierte, setzten sie die Verhandlungen mit Frankreich fort. Interessiert an der Kommission waren neben Polen und Frankreich auch Großbritannien, die Niederlande und das Joint Distribution Committee (eine vor allem in Europa tätige Hilfsorganisation US-amerikanischer Juden für jüdische Glaubensgenossen).

Erste Erwägungen während des NS-Regimes in Deutschland (vor 1940)[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Der ursprüngliche Plan der Nationalsozialisten war es, die Juden in einen abgegrenzten Staat zu deportieren. Der Sicherheitsdienst (SD) veröffentlichte 1937 Vorschläge für die Deportation deutscher Juden. Als Zielorte erwogen wurden Palästina, EcuadorKolumbien und Venezuela. Am 2. März 1938 erhielt Adolf Eichmann den Auftrag für eine „außenpolitische Lösung der Judenfrage“. Nach der Konferenz von Évian rückte auch Madagaskar in den Blickpunkt der Überlegungen. Zahlreiche NS-Politiker, darunter Hermann GöringJulius Streicher (Herausgeber von Der Stürmer), Alfred Rosenberg, Außenminister Joachim von Ribbentrop und Reichbankspräsident Hjalmar Schacht, griffen diesen Gedanken auf. Im Dezember 1939 stellte von Ribbentrop Papst Pius XII. ein Friedensangebot vor, in dem die Emigration der Juden nach Madagaskar erwähnt wird. Aber erst im Jahre 1940, kurz vor dem militärischen Sieg der Deutschen über Frankreich und der Besetzung dessen nördlicher Hälfte, nahm der Plan konkretere Formen an.

Beginn der Planungen (1940)[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Noch Anfang 1940 wollte der Reichsführer SS Heinrich Himmler alle europäischen Juden ins Generalgouvernement – den von Deutschland besetzten größten Teil Polens – deportieren. Dies stieß auf den Widerstand von Hans Frank, der Göring zu einem Erlass vom 24. März 1940 bewog, mit dem die Umsiedlungen bis auf weiteres ausgesetzt wurden. Fortan wurde der Madagaskar-Plan öffentlich diskutiert. Am 29. Mai 1940 stellte Himmler seinen Plan Hitler vor und schlug „die Auswanderung sämtlicher Juden nach Afrika oder sonst in eine Kolonie“ vor. Himmler äußerte in anderem Zusammenhang, dass dies noch der mildeste und beste Weg wäre, da man „die bolschewistische Methode der physischen Ausrottung eines Volkes aus innerer Überzeugung als ungermanisch und unmöglich“[2] ablehne. Hitler stimmte der Ausarbeitung des Madagaskar-Plans zu, da nach Beginn des Westfeldzugs ein baldiger Sieg über Frankreich erwartet wurde.

Am 18. Juni 1940 informierten Hitler und Ribbentrop auf einer Konferenz über die Zukunft Frankreichs Benito Mussolini und den italienischen Außenminister Ciano über den Madagaskar-Plan. Am 20. Juni teilte Hitler seine Absichten Großadmiral Erich Raeder mit. Dieser schlug ihm vor, die Juden in den Norden von Portugiesisch-Angola zu deportieren. Am 17. August 1940 notierte Reichspropagandaminister Joseph Goebbels in seinem Tagebuch über ein Gespräch mit Hitler: „Die Juden wollen wir später nach Madagaskar verfrachten. Dort können sie ihren eigenen Staat aufbauen.“[3]

Reinhard Heydrich, der Stellvertreter Himmlers, erklärte sich am 24. Juni in einem Brief an Ribbentrop für eine territoriale „Endlösung der Judenfrage“ zuständig. Fortan wurde die Planung sowohl im Auswärtigen Amt als auch in der SS vorangetrieben. Im Generalgouvernement wurden Juden aufgrund der nun ins Auge gefassten Lösung zeitweilig nicht mehr in Ghettos eingewiesen. Die im Ghetto Lodz verbliebenen Juden, die eigentlich im August ins Generalgouvernement ausgesiedelt werden sollten, blieben vorübergehend unbehelligt. Unterdessen trieben Rademacher im Auswärtigen Amt und Eichmann im Referat „Juden- und Räumungsangelegenheiten“ des Reichssicherheitshauptamtes die Planungen voran. Heydrich beauftragte damit Eichmann, der sich seit Ende 1939 mit der Aussiedlung von Juden ins Generalgouvernement befasst hatte. Eichmann informierte daraufhin die Reichsvereinigung der Juden in Deutschland und Vertreter der jüdischen Gemeinden in Prag und Wien, es sei geplant, etwa vier Millionen Juden in ein anderes Land zu transferieren, dessen Namen er aber nicht nannte.[4] Otto Hirsch vom Vorstand der Reichsvereinigung entwarf daraufhin eine ausführliche Denkschrift über die Erziehung, die für ein Leben auf der tropischen Insel notwendig werden würde.[5]

Pläne zur Umsetzung[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Rademacher-Plan[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Adolf Hitler und Außenminister von Ribbentrop beauftragten den Referatsleiter für „Judenfragen“ im Auswärtigen Amt, Franz Rademacher, einen Plan zur Umsetzung der Deportationen nach Madagaskar zu erarbeiten. Rademacher formulierte am 3. Juni 1940 drei Möglichkeiten zur „Lösung der Judenfrage“:

  1. Verbannung aller Juden aus Europa, als mögliches Ziel wird Madagaskar genannt.
  2. Nur Juden aus West- und Mitteleuropa werden nach Madagaskar verschifft. Alle osteuropäischen Juden werden nach Lublin deportiert und als Geiseln für das Wohlverhalten der USA genommen.
  3. Alle Juden werden nach Palästina deportiert. Diese Möglichkeit lehnte Rademacher in der Befürchtung ab, die Juden könnten von einem „zweiten Rom“ aus die ganze Welt beherrschen.

Rademacher veröffentlichte seinen Plan am 2. Juli 1940 unter dem Titel Die Judenfrage im Friedensvertrag. Madagaskar sollte eine „jüdische Wohnstätte unter deutscher Oberhoheit“ werden, womit eine Art „Großghetto“ gemeint war. Der Plan betraf vier Millionen Juden (polnische und russische Juden wurden nicht mitberechnet). Im Plan schlug Rademacher folgendes vor:

  • Das Auswärtige Amt erstellt mit einigen weiteren europäischen Ländern einen Friedensvertrag mit England und Frankreich.
  • Das Vichy-Regime übergibt die Kolonie Madagaskar an Deutschland.
  • Deutschland erhält das Recht, militärische Flug- und Flottenstützpunkte auf Madagaskar zu errichten.
  • Die 25.000 europäischen Siedler (meist Franzosen) müssen Madagaskar verlassen.
  • Bei der Emigration der Juden handelt es sich um eine Zwangsumsiedlung.
  • Finanziert wird das Projekt aus dem jüdischen Vermögen der jeweiligen Heimatländer.
  • Die Kanzlei des Führers koordiniert die Transporte.
  • Die SS sammelt alle Juden ein und deportiert sie nach Madagaskar.
  • Für die Propaganda sind das Auswärtige Amt und das Reichsministerium für Volksaufklärung und Propaganda zuständig.
  • Ein von Himmler eingesetzter Polizeigouverneur verwaltet die Insel. Die Juden dürfen nur an der lokalen Verwaltung beteiligt sein.

Kompetenzstreitigkeiten[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Unmittelbar darauf intervenierte Reinhard Heydrich, der die Gesamtkompetenz für die Judenfrage erhalten hatte, sich nun übergangen fühlte und die Leitung des Madagaskar-Projekts für sich beanspruchte.

Im Reichssicherheitshauptamt befasste sich nun auch Adolf Eichmann mit den Plänen. Er holte Gutachten ein und ließ den Bedarf an Transportschiffen ermitteln. Nach seinen Berechnungen hätten pro Jahr 1.000.000 Personen nach Madagaskar verschifft werden können, so dass die Dauer der Aktion auf vier bis fünf Jahre geschätzt wurde. – Da die Unterlagen des RSHA nicht aufgefunden wurden, sind weitere Einzelheiten der Planung nicht bekannt.

Generalgouverneur Frank ließ auf Rademachers Plan hin den Ausbau sämtlicher Ghettos in seinem Herrschaftsbereich stoppen. Damit beschwor er einen Konflikt mit Arthur Greiser herauf, dem Chef der Zivilverwaltung im Militärbezirk Posen. Dieser glaubte nicht daran, dass sich der Madagaskarplan vor Wintereinbruch würde verwirklichen lassen. Eine Einigung kam nicht zustande.[6] Den Verantwortlichen lagen mehrere Gutachten vor, die (anders als die polnischen Gutachten) den Zuzug von 5 bis 6,5 Millionen jüdischen Siedlern nach Madagaskar für möglich hielten. Nach einem Urteil des Historikers Magnus Brechtken sind diese Gutachten unschlüssig; sie kämen zu einem Ergebnis, das politisch als wünschenswert signalisiert worden sei. „Wer diesen Plan zu Ende dachte … musste zu dem Urteil kommen, dass eine Deportation nach Madagaskar in dieser Form einem Todesurteil gleichkam…“[7]

Scheitern des Madagaskar-Plans[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die Voraussetzungen für die Umsetzung des Madagaskarplans waren nicht erfüllt. Ein Frieden mit Großbritannien war nicht greifbar nahe, und die Ausführung des Plans war bei der Vorherrschaft der britischen Marine nicht möglich, und auch das französische Vichy-Regimeverwahrte sich gegen eine Abtretung seiner Kolonie Madagaskar an Deutschland.

Als am 5. Mai 1942 die britische Marine in der Operation Ironclad in Madagaskar landete und die Insel gegen den Widerstand der französischen Armee eroberte und besetzte war die Umsetzung des Plans obsolet geworden.

Bereits ab September 1940 waren die Arbeiten am Madagaskarplan ohnehin nicht mehr weitergeführt worden. Hitler und die für die Judenpolitik zuständigen nationalsozialistischen Politiker hofften aber, dass er später doch noch aktuell werden könne: Als Alfred Rosenbergeinen Artikel über den Madagaskarplan veröffentlichen wollte, ließ Hitler ihm am 3. November 1940 durch seinen Sekretär Martin Bormannausrichten, derzeit solle der Artikel nicht erscheinen, „vielleicht aber schon in einigen Monaten“.[8] Eichmann erhöhte noch am 3. Dezember die Zahl der nach Madagaskar zu Deportierenden auf 6 Millionen. In einer Sitzung im Dezember 1940 wurde beschlossen, die Juden auf die Möglichkeit einer „Gruppen- und Massensiedlung“ vorzubereiten, und ein Rundschreiben an alle Gemeinden verschickt, in der von einer „jüdischen Siedlung“ auch außerhalb Palästinas die Rede war. Währenddessen waren untergeordnete Gauleiter schon damit beschäftigt, ihre Gebiete „judenfrei“ zu machen.

Am 10. Februar 1942 übermittelte Rademacher an Harald Bielfeld, dem Leiter der Abteilung Pol X im Auswärtigen Amt, die endgültige Entscheidung Hitlers, „dass die Juden nicht nach Madagaskar, sondern nach dem Osten abgeschoben werden sollen. Madagaskar brauche mithin nicht mehr für die Endlösung vorgesehen werden.“[9]

Einordnung in den Kontext des Holocaust[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Die Einordnung des Madagaskarplans in den Holocaust wird unterschiedlich gedeutet. Eine Reihe von Historikern und Sozialwissenschaftlern, die zumeist den Funktionalisten zugeordnet werden, geht davon aus, dass die Entschlussbildung zum Völkermord erst im Laufe des Zweiten Weltkriegs erfolgt sei. Andere Wege, sich der Juden zu entledigen, seien ernsthaft erwogen worden. Nach dieser Deutung war der „Madagaskarplan“ für kurze Zeit eine ernsthafte Überlegung, die „Judenfrage“ durch Zwangsumsiedlung in Form eines überkontinentalen Auswanderungsprogramms zu lösen. „Wenn hohe NS-Funktionäre die für August vorgesehenen Deportationen aussetzten und die Errichtung von Ghettos im Generalgouvernement stoppten, so war das kein schlau ausgedachtes Täuschungsmanöver. […] Sie trafen vielmehr Entscheidungen auf der Grundlage des Madagaskar-Plans, der im Sommer 1940 faktisch die nationalsozialistische Judenpolitik darstellte.“[10]Der Madagaskarplan wird dabei als psychologischer Meilenstein hin zum Holocaust gesehen.[11]

Der Historiker Eberhard Jäckel, der den Intentionalisten zugerechnet wird, vertritt dagegen die Ansicht, dass der Völkermord an den Juden, wie er ab Anfang der 1940er Jahre tatsächlich und zunehmend systematischer auf industriell betriebener Grundlage umgesetzt wurde, bereits 1939 von höchster Ebene beschlossen gewesen sei.[12] Hitler selbst hatte noch vor Beginn des Zweiten Weltkriegs in einer öffentlichen Rede zum Jahrestag seiner „Machtergreifung“ am 30. Januar 1939 vor dem Reichstag in der Krolloper die „Vernichtung der jüdischen Rasse in Europa“ für den Fall eines neuen Krieges angekündigt; des Krieges, den er selbst bereits von langer Hand vorbereitet hatte und an dem er in propagandistischer Absicht vorab den Juden die Schuld zuschrieb. Dieser auch von anderen intentionalistischen Historikern geteilten Deutung zufolge war der Madagaskarplan letztlich nie eine ernsthafte Option der nationalsozialistischen Führung, sondern lediglich eine nach außen hin dargestellte Erwägung, um das eigentlich angestrebte Ziel, die Ermordung von bis zu 11 Millionen Menschen, in der Öffentlichkeit zu verschleiern.

Auch Götz Aly erscheint das Vorhaben rückwirkend „völlig abwegig, deshalb wird es nicht selten als Metapher für den angeblich schon fest geplanten Völkermord interpretiert“. Durch die Kontrolle der italienischen und französischen Kolonien in Afrika sah man in Berlin zunächst die Verwirklichung als wahrscheinlich an. Als sich durch die Überlegenheit der britischen Mittelmeerflotte wenige Wochen später die Umsiedlung als unrealistisch erwies, wurde das Warschauer Ghetto im November 1940 endgültig abgeriegelt.[13]

Siehe auch[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

Literatur[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]

  • Magnus Brechtken: „Madagaskar für die Juden“. Antisemitische Idee und politische Praxis 1885–1945. München 1997, ISBN 3-486-56240-1.
  • Hans JansenDer Madagaskar-Plan. Die beabsichtigte Deportation der europäischen Juden nach Madagaskar. München 1997, ISBN 3-7844-2605-0.
  • Peter LongerichPolitik der Vernichtung. Eine Gesamtdarstellung der nationalsozialistischen Judenverfolgung. München 1998, ISBN 3-492-03755-0.
  • Christopher BrowningDie Entfesselung der “Endlösung”. Nationalsozialistische Judenpolitik 1939–1942. Propyläen, Berlin 2003, ISBN 3-549-07187-6, S. 130–142. Wieder TB List, ebd. 2006.
  • Michael Krebs: Der frühe Madagaskarplan. In: Riccardo Altieri, Frank Jacob (Hrsg.): Spielball der Mächte. Beiträge zur polnischen Geschichte. minifanal, Bonn 2014, S. 276–299, ISBN 978-3-95421-050-3.

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Madagascar Plan

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Madagascar lies off the east coast of Africa

The Madagascar Plan was a proposal by the Nazi German government to forcibly relocate the Jewishpopulation of Europe to the island of MadagascarFranz Rademacher, head of the Jewish Department of the German Foreign Office, proposed the idea in June 1940, shortly before the Fall of France. The proposal called for the handing over of control of Madagascar, then a French colony, to Germany as part of the French surrender terms.

The idea of re-settling Polish Jews in Madagascar was investigated by the Polish government in 1937,[1][2]but the task force sent to evaluate the island’s potential determined that only 5,000 to 7,000 families could be accommodated, or even as few as 500 families by some estimates.[a] Because efforts by the Nazis to encourage the emigration of the Jewish population of Germany before World War II were only partially successful, the idea of deporting Jews to Madagascar was revived by the Nazi government in 1940.

Rademacher recommended on 3 June 1940 that Madagascar should be made available as a destination for the Jews of Europe. With Adolf Hitler‘s approval, Adolf Eichmann released a memorandum on 15 August 1940 calling for the resettlement of a million Jews per year for four years, with the island being governed as a police state under the SS. They assumed that many Jews would succumb to its harsh conditions should the plan be implemented.[5] The plan was not viable due to the British naval blockade. It was postponed after the Nazis lost the Battle of Britain in September 1940, and it was permanently shelved in 1942 with the commencement of the Final Solution, towards which it had functioned as an important psychological step.[6]

Contents

External linksOrigins[edit]

Proposed sites under the 1937 French/Polish version of the plan

In the late 1800s and early 1900s there were a number of resettlement plans for European Jews that were precursors to the Madagascar Plan. Paul de Lagarde, an Orientalist scholar, first suggested evacuating the European Jews to Madagascar in his 1878 work Deutsche Schriften (“German Writings”).[7][8] Members of the Zionist movement in 1904–1905 seriously debated the British Uganda Programme, by which Russian Jews, who were in immediate danger from ongoing pogroms, would be settled in what today is Kenya. The plan was later rejected as unworkable by the Zionist Congress.[9]Adherents of territorialism split off from the main Zionist movement and continued to search for a location where Jews might settle and create a state, or at least an autonomous area.[10] The idea of Jewish resettlement in Madagascar was promoted by British antisemites Henry Hamilton BeamishArnold Leese, and others.[11] With the cooperation of the French, the Polish government commissioned a task force in 1937 to examine the possibility of settling Polish Jews in the island.[2] The head of the commission, Mieczysław Lepecki [pl], felt the island could accommodate 5,000 to 7,000 families, but Jewish members of the group estimated that, because of the climate and poor infrastructure, only 500 or even fewer families could safely be accommodated.[1][12][a]

In Nazi Germany[edit]

Racism and antisemitism were basic tenets of the Nazi Party and the Nazi government.[13] Discrimination and violent attacks against Jews began immediately after the seizure of power in 1933.[14] Violence and economic pressure were used by the Nazis to encourage Jews to voluntarily leave the country.[15] By 1939, around 250,000 of Germany’s 437,000 Jews had emigrated to the United States, Argentina, the United Kingdom, and other countries, as well as the British Mandate of Palestine.[16][17]

The Nazi leadership seized on the idea of deporting the remaining German Jews overseas. Barren, unproductive lands were viewed as appropriate destinations as this would prevent the deportees from flourishing in their new location.[18] In his May 1940 memorandum to Hitler, Concerning the Treatment of the Alien Population in the EastReichsführer-SS Heinrich Himmler declared that he hoped to see “the term ‘Jew’ […] completely eliminated through the massive immigration of all Jews to Africa or some other colony”.[19]

Planning begins[edit]

Initial discussions began to take place in 1938 among Nazi ideologues such as Julius StreicherHermann GöringAlfred Rosenberg, and Joachim von Ribbentrop.[20] Ten percent of Jews under German jurisdiction by that date were Polish nationals. Józef Lipski, the Polish ambassador to Germany, expressed his country’s reluctance to take them back, and the Polish government decreed that Polish passport holders would not be permitted to return except under specific conditions.[21] When Ribbentrop raised the matter with French foreign minister Georges Bonnet in December of that year, Bonnet expressed French reluctance to receive more German Jews and inquired if measures could be taken to prevent their arrival. France itself was contemplating how to deport some 10,000 Jews and considered whether Madagascar might be an appropriate destination.[22] Planning for German deportations to Madagascar formally began in 1940.[23] Franz Rademacher, recently appointed head of the Jewish Department of the Ministry of Foreign Affairs, forwarded on 3 June to his superior, the diplomat Martin Luther, a memorandum on the fate of the Jews.[1] Rademacher said: “The desirable solution is: all Jews out of Europe”.[19] He briefly considered Palestine as a destination, but deemed it unsuitable, as he considered it undesirable that a strong Jewish state should be created in the Middle East. As well, Palestine was at the time under British control.[24] Rademacher recommended that the French colony of Madagascar should be made available as a destination for the Jews of Europe as one of the terms of the surrender of France, which the Germans had invaded on 10 May 1940.[25] The resettled Jews, noted Rademacher, could be used as hostages to ensure “future good behaviour of their racial comrades in America”.[19] The plan was developed by Referat D III of the Abteilung Deutschland.[26]

Luther broached the subject with Foreign Minister Ribbentrop, who was simultaneously developing a similar scheme. By 18 June, Hitler and Ribbentrop spoke of the Plan with Italian leader Benito Mussolini as a possibility that could be pursued after the defeat of France.[19][20]Once he learned of the plan, SS-Obergruppenführer Reinhard Heydrich, chief of the Reich Main Security Office (RSHA), insisted that Ribbentrop relinquish any future responsibility for the Plan to that office. As Heydrich had been appointed by Göring in January 1939 to oversee Jewish evacuation from German-occupied territory, the Jewish question was hence under his purview.[20] Adolf Eichmann, head of the RSHA Sub-Department IV-B4, which dealt with Jewish affairs and evacuation, soon became involved. On 15 August, he released a memorandum titled Reichssicherheitshauptamt: Madagaskar Projekt (Reich Main Security Office: Madagascar Project), calling for the resettlement of a million Jews per year for four years and abandoning the idea of retaining any Jews in Europe. The RSHA, he emphasized, would control all aspects of the program.[27] While Rademacher called for the colony to be under German control but self-governing under Jewish administration, Eichmann made it plain that he intended for the SS to control and oversee every aspect of life on the island, which they would govern as a police state.[28]

Most Nazi bureaux, including the Foreign Office, the Security Police, and the Generalgouvernement pinned their hopes on the plan as the last chance to “solve the Jewish problem” through emigration.[29] In particular, Hans Frank, governor of the General Government (the occupied portion of Poland), viewed the forced resettlement to Madagascar as being preferable to the heretofore piecemeal efforts at deportation into Poland. As of 10 July, deportations into Poland were cancelled and construction of the Warsaw ghetto was halted, since it appeared to be unnecessary.[20]

Planning continues[edit]

Rademacher envisioned the founding of a European bank that would ultimately liquidate all European Jewish assets to pay for the plan. This bank would then play an intermediary role between Madagascar and the rest of the world, as Jews would not be allowed to interact financially with outsiders. Göring’s office of the Four Year Plan would oversee the administration of the plan’s economics.[30]

Additionally, Rademacher foresaw roles for other government agencies. Ribbentrop’s Foreign Affairs Ministry would negotiate terms with the French for the handover of Madagascar to Germany. It would also play a part in crafting other treaties to deal with Europe’s Jews. Its Information Department, along with Joseph Goebbels and his Ministry of Public Enlightenment and Propaganda, would control the flow of information at home and abroad. Viktor Brack, a division chief in the Chancellery of the Führer, would oversee transportation. The SS would undertake the expulsion of the Jews from Europe and govern the island as a police state.[31] The Nazis expected that after the invasion of the United Kingdom in Operation Sea Lion that they would commandeer the British merchant fleet to transport the Jews to Madagascar.[30]The Nazis expected many deportees to perish in the harsh conditions or die at the hands of the SS.[32] The plan has been characterised by the historian Ian Kershaw as genocide by an alternative method.[33]

Plan abandoned[edit]

With the failure to defeat the Royal Air Force in the Battle of Britain, the proposed invasion of the UK was postponed indefinitely on 17 September 1940. This meant the British merchant fleet would not be at Germany’s disposal for use in evacuations, and planning for the Madagascar proposal stalled.[30] In late August 1940, Rademacher entreated Ribbentrop to hold a meeting at his ministry to begin drawing up a panel of experts to consolidate the plan. Ribbentrop never responded. Likewise, Eichmann’s memorandum languished with Heydrich, who never approved it.[30] Establishment of ghettos in Warsaw and other cities in Poland resumed in August 1940.[34] The plan was officially shelved within the Foreign Office in February 1942.[35] British forces took the island from Vichy France in the Battle of Madagascar in November 1942 and control was transferred to the Free French.

Once planning for Operation Barbarossa commenced, Hitler asked Himmler to draft a new plan for the elimination of the Jews of Europe, and Himmler passed along the task to Heydrich. His draft proposed the deportation of the Jews to the Soviet Union via Poland.[36] The later Generalplan Ost (General Plan for the East), prepared by Professor Konrad Meyer and others, called for deporting the entire population of occupied Eastern Europe and the Soviet Union to Siberia, either for use as slave labour or to be murdered after the Soviet defeat. The plan hinged on the rapid defeat of the Soviet forces. [37] Once it became apparent that the war against the Soviet Union would drag on much longer than expected, Heydrich revised his plans to concentrate on the Jewish population then under Nazi control. Since transporting masses of people into a combat zone would be impossible, Heydrich decided that the Jews would be killed in extermination camps set up in occupied areas of Poland.[38] The total number of Jews murdered during the resulting Holocaust is estimated at 5.5 to 6 million people.[39]

See also[edit]

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